查一次说一次不如查一次罚一次,大城县安监局通过处罚倒逼企业落实主体责任
责任编辑：宣传科 发布时间：2018-07-23 08:01 点击率：
大城县安监局始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，牢固树立红线意识和底线思维，按照“隐患就是事故、发现就要处理”的原则，认真贯彻落实县长齐德旺提出的“查一次说一次不如查一次罚一次，切实通过处罚倒逼企业落实主体责任”的要求，不断强化基层基础建设、严格执法程序、创新工作方法，安全生产执法监察工作取得了较好成果。上半年，全县安全生产执法检查 790 家，立案 216 起，实施经济处罚 312 万元。其中立案数、经济处罚数分别位居全市第二和全省第三、第四。
一、领导高度重视，对安全生产政策支持不断加大
（一）增配安全生产监管人员。为充实大城县安监局力量， 县政府通过政府购买服务的方式， 为县安监局招录 20 名社会化用工，在前期 6 个执法中队的基础上，新增 4 个执法中队。目前，县安监局工作人员已达到 76 名。（二）强化安全生产机构建设。 县编委批复在全县重点行业主管部门成立安全生产管理股室、在乡镇（区）设立安监站，负责安全生产工作。今年为乡镇和部门分别增列安全监管工作基本经费 110 万元和 135 万元，全力保证日常工作开展。（三）加强安全生产执法装备建设。为各乡镇（区） 、 各执法部门配备了多功能气体检测仪、防爆型粉尘测定仪、安全防护服、照相机等装备。同时，专门安排 25 万元用于安监局应急救援演练和重点隐患排查； 安排 30 万元用于烟花爆竹打非和安全生产违法举报奖励；安排 20 万元用于安全生产宣传专项经费；安排 20 万元作为一线执法人员的执法服装经费。近日，县政府常务会学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》后，县财政拨付 16 万元作为“双控”专项经费。
二、加强督导协调，形成安全生产齐抓共管良好局面
（一）充分发挥县安委办督导协调作用。通过召开联络员会 议、联席会议等形式，总结工作，分析形势，查找存在的不足，解决个别部门在安全生产工作中的难点和问题。（二）实行提醒、 通报制度。通过定期提醒和不定期通报，鞭策安全生产工作落后 部门，提高安全生产重视程度，落实部门监管责任。今年以来，以通知形式提醒 6 次，通报 7 次。（三）实施联合执法检查。与 行业主管部门和乡镇安监站组成多个联合执法检查队伍，对重点行业、领域进行多批次执法检查，形成合力，努力做到安全生产执法检查全覆盖。县安监局先后联合质监局、住建局、旅游局、消防大队、教育局、食药监局等部门，分别开展了特种设备、建筑工地、旅游景点、人员密集场所、幼儿园等专项执法检查。近日，县安监局又联合乡镇政府、供电公司、派出所等部门开展夏季用电高峰期间电力设施安全专项执法检查。
三、提高执法效能，扎实开展“安全生产执法年”活动
（一）不断加大执法力度。以开展“安全生产执法年”活动为抓手，倾全局之力，全员执法，并采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”治理措施，不断大执法检查力度和密度，倒逼企业落实主体责任。上半年，共执法检查企业790 家，立案 216 起，实施经济处罚 312 万元。吊销证照 1 家，采取断电措施 2 家。（二）严格规范执法程序。对违法案件的处 理，从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书案卷归档等方面进行严格规范，确保执法监察工作到位而不缺位、有为而不越位。（三）抓好隐患排查治理。深入开展安全生产隐患大 排查大整治攻坚行动，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的“闭环”责任模式，切实做到排查治理不打折扣、不留死角、不走过场。同时，严格做到三个“零容忍”，即：对各类安全生产隐患的“零容忍”，对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”，对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”，确保隐患排查整治取得扎实成效。
文章来源：廊坊安监
一、领导高度重视，对安全生产政策支持不断加大
（一）增配安全生产监管人员。为充实大城县安监局力量， 县政府通过政府购买服务的方式， 为县安监局招录 20 名社会化用工，在前期 6 个执法中队的基础上，新增 4 个执法中队。目前，县安监局工作人员已达到 76 名。（二）强化安全生产机构建设。 县编委批复在全县重点行业主管部门成立安全生产管理股室、在乡镇（区）设立安监站，负责安全生产工作。今年为乡镇和部门分别增列安全监管工作基本经费 110 万元和 135 万元，全力保证日常工作开展。（三）加强安全生产执法装备建设。为各乡镇（区） 、 各执法部门配备了多功能气体检测仪、防爆型粉尘测定仪、安全防护服、照相机等装备。同时，专门安排 25 万元用于安监局应急救援演练和重点隐患排查； 安排 30 万元用于烟花爆竹打非和安全生产违法举报奖励；安排 20 万元用于安全生产宣传专项经费；安排 20 万元作为一线执法人员的执法服装经费。近日，县政府常务会学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》后，县财政拨付 16 万元作为“双控”专项经费。
二、加强督导协调，形成安全生产齐抓共管良好局面
（一）充分发挥县安委办督导协调作用。通过召开联络员会 议、联席会议等形式，总结工作，分析形势，查找存在的不足，解决个别部门在安全生产工作中的难点和问题。（二）实行提醒、 通报制度。通过定期提醒和不定期通报，鞭策安全生产工作落后 部门，提高安全生产重视程度，落实部门监管责任。今年以来，以通知形式提醒 6 次，通报 7 次。（三）实施联合执法检查。与 行业主管部门和乡镇安监站组成多个联合执法检查队伍，对重点行业、领域进行多批次执法检查，形成合力，努力做到安全生产执法检查全覆盖。县安监局先后联合质监局、住建局、旅游局、消防大队、教育局、食药监局等部门，分别开展了特种设备、建筑工地、旅游景点、人员密集场所、幼儿园等专项执法检查。近日，县安监局又联合乡镇政府、供电公司、派出所等部门开展夏季用电高峰期间电力设施安全专项执法检查。
三、提高执法效能，扎实开展“安全生产执法年”活动
（一）不断加大执法力度。以开展“安全生产执法年”活动为抓手，倾全局之力，全员执法，并采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”治理措施，不断大执法检查力度和密度，倒逼企业落实主体责任。上半年，共执法检查企业790 家，立案 216 起，实施经济处罚 312 万元。吊销证照 1 家，采取断电措施 2 家。（二）严格规范执法程序。对违法案件的处 理，从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书案卷归档等方面进行严格规范，确保执法监察工作到位而不缺位、有为而不越位。（三）抓好隐患排查治理。深入开展安全生产隐患大 排查大整治攻坚行动，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的“闭环”责任模式，切实做到排查治理不打折扣、不留死角、不走过场。同时，严格做到三个“零容忍”，即：对各类安全生产隐患的“零容忍”，对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”，对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”，确保隐患排查整治取得扎实成效。
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